適應(yīng)需求
不忍回首五年前,位于天津市濱海新區(qū)的危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,本次事故中爆炸總能量約為 450 噸 TNT 當(dāng)量, 造成165人遇難,798人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。
但在事故中心區(qū)域的兩座撬裝式加油站經(jīng)受住了考驗(yàn),經(jīng)過大火焚燒,爆炸沖擊卻只是表面受損,沒有發(fā)生泄漏,更沒有發(fā)生爆炸,足見采用了雙層真空隔離油罐、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、防火、防雷、防撞擊等安保等級(jí)極高的新技術(shù)的撬裝加油站的安全可靠性。
根據(jù)《阻隔防爆撬裝式加油(氣)裝置技術(shù)要求》、《采用撬裝式加油裝置的汽車加油站技術(shù)規(guī)范》等文件,撬裝加油站不僅解決了油品泄露問題,還降低了企業(yè)用油成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
近年來,隨著國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高,企業(yè)減稅降費(fèi)和鄉(xiāng)村振興的推進(jìn),全面落實(shí)“放管服”改革任務(wù),促進(jìn)石油流通規(guī)范、有序、高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)民生、擴(kuò)大消費(fèi)等戰(zhàn)略實(shí)施,撬裝加油站得到國家發(fā)改委、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、環(huán)保局、應(yīng)急管理局等部委的大力支持和推動(dòng)。
政策支持
由于撬裝加油站高等級(jí)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及對(duì)于建設(shè)和后期監(jiān)管的物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)手段加持,安全環(huán)保,節(jié)約企業(yè)成本增加企業(yè)受益的特性,最近兩年國家大力推進(jìn)合規(guī)試點(diǎn)建設(shè),各地物流、礦山、攪拌站、漁港碼頭等行業(yè)進(jìn)入建設(shè)的高峰期。
針對(duì)公眾對(duì)撬裝加油站合法性問題,以及建設(shè)審批問題,先是四部委發(fā)文推廣防爆技術(shù),然后商務(wù)部廢止原有成品油管理政策,再然后是應(yīng)急管理部下發(fā)應(yīng)急行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),緊接著商務(wù)部等部委推出促進(jìn)撬裝加油站規(guī)范和發(fā)展的措施。
商務(wù)部部長在答記者問中指出,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》(國辦發(fā)[2019]42號(hào)),《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)范的是從事成品油批發(fā)、零售、倉儲(chǔ)經(jīng)營行為。企業(yè)建設(shè)內(nèi)部加油設(shè)施自用,不對(duì)外經(jīng)營,不屬于《成品油市場(chǎng)管理辦法》監(jiān)管范圍。但成品油屬易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品,企業(yè)自建內(nèi)部加油設(shè)施需符合安監(jiān)、消防、環(huán)保、城市規(guī)劃建設(shè)等法律法規(guī)要求,接受相關(guān)部門監(jiān)管。
2021年2月19日,中華人民共和國應(yīng)急管理部批準(zhǔn)2項(xiàng)應(yīng)急管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),“AQ/T 3001-2021加油(氣)站油(氣)儲(chǔ)存罐體阻隔防爆技術(shù)要求”和“AQ/T 3002-2021阻隔防爆橇裝式加油(氣)裝置技術(shù)要求”,自2021年8月1日起施行,已對(duì)外正式公布,各地企業(yè)自用加油站進(jìn)入合規(guī)關(guān)鍵期。
優(yōu)勢(shì)明顯
撬裝加油站與傳統(tǒng)加油站最大的不同點(diǎn):傳統(tǒng)加油站以房地產(chǎn)為存在形式,油庫預(yù)埋在地下,屬于不動(dòng)產(chǎn);安全環(huán)保消防等技術(shù)要求必須在建站的過程中實(shí)現(xiàn);建設(shè)的成本極高,批復(fù)手續(xù)極其嚴(yán)格、繁復(fù);而撬裝加油站是可移動(dòng)式的機(jī)器設(shè)備,屬于動(dòng)產(chǎn),安全環(huán)保消防等技術(shù)要求在制造設(shè)備的過程中解決,建設(shè)成本低,所需的批復(fù)手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)單。而此次廢止《成品油市場(chǎng)管理辦法》意味著橇裝加油站將迎來全面合規(guī)。
撬裝加油站對(duì)儲(chǔ)油罐進(jìn)行了阻隔防爆技術(shù)改造,將阻隔防爆材料按一定的密度方式填充在儲(chǔ)存有易燃、易爆液體的儲(chǔ)油罐中,當(dāng)遇到明火、靜電、撞擊、雷擊、槍擊、焊接、意外猛烈撞擊事故時(shí)都不會(huì)發(fā)生爆炸事故。具有防火防爆,安全環(huán)保,占地面積小,便于遷移等特點(diǎn)。被廣泛應(yīng)用于軍事、石油、化工、航 天、汽車及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域。
技術(shù)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在填充防爆材料,本質(zhì)安全可靠,遇到槍擊、明火、雷擊等情況均不會(huì)爆炸;抑制油氣揮發(fā),具有油氣回收的功能;設(shè)置有漏油監(jiān)測(cè)裝置,可避免油罐泄漏對(duì)地下水資源的污染;可同時(shí)盛裝至多3種不同品號(hào)的燃油,并可配置1-2部加油機(jī),能滿足不同加油需求;建站時(shí)間短,費(fèi)用低,占地面積小,可移動(dòng),且標(biāo)準(zhǔn)和模塊化設(shè)計(jì)適用于各種供油環(huán)境;防腐蝕,防滲漏,使用壽命長。
重點(diǎn)審批
企業(yè)內(nèi)部自用加油站,又叫阻隔防爆撬裝式加油裝置、撬裝加油站或者撬裝式加油站。安裝企業(yè)內(nèi)部自用加油站的目的是:為減少企業(yè)運(yùn)營成本,為員工提供福利。
安裝企業(yè)內(nèi)部自用所需的條件:1.場(chǎng)地,最好是商業(yè)用地,有規(guī)劃紅線圖,安全距離符合消防規(guī)定的距離。2.報(bào)批,也就是領(lǐng)取政府相關(guān)批文。柴油、汽油都需要領(lǐng)取批文。3.設(shè)備安裝、調(diào)試,撬裝式加油站最大的好處就是設(shè)備全部在工廠生產(chǎn)完畢,到現(xiàn)場(chǎng)做好基礎(chǔ)設(shè)備,整體吊裝,接上電以后就能使用了。4.審核驗(yàn)收,設(shè)備安裝調(diào)試結(jié)束以后要申請(qǐng)審核驗(yàn)收,一般驗(yàn)收結(jié)束以后20個(gè)工作日可以拿到審核意見書。5.人員培訓(xùn),安裝結(jié)束以后業(yè)主方制定2名人員接受培訓(xùn),設(shè)備的操作及常見問題的處理。同時(shí)加油員還需培訓(xùn)易燃易爆危險(xiǎn)物品從業(yè)證,主要負(fù)責(zé)人要考危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人證。
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